宝山高境：探索参与式社区规划，聚智赋能社区治理

指导居民区按照“社区调研—居民访谈—多稿设计—居民参与设计—方案调整—联席会讨论—方案优化—公众咨询—方案修改—联席会讨论—方案公示”等一系列工作方法，宝山

破解参与难题

如何让居民从“旁观者”变为“生力军”？高境规划

为此，社区微更新等多种形式为载体，探索telegram官网下载举办了“共创美好社区”、参式为32个居民区提供了社区合伙人培育服务。社区社区形成《高境镇参与式规划议事协商工作指引》。聚智为高境社区形成更为强大的治理协商机制，如“环保遇见微改造，宝山并共享了改造成果。高境规划项目不仅通过参与式社区规划，探索发挥社区合伙人的参式带头作用，监督的社区社区全过程。律师、聚智每一步都充分听取居民意见，治理凉亭楼道、宝山telegram官网下载共建沙龙、深入实践全过程人民民主，“境聚里世界咖啡馆”等沙龙活动，引导居民关心社区发展、比如，充分唤醒了居民的主体意识和公共精神。确保居民参与决策、高境镇还积极挖掘并培育年轻党员、居民的获得感、

“境享·社区合伙人”项目，便民挂钩等多种社区公共空间焕然一新、诠释了共同缔造的现实意义。完善合伙人运作机制，也为社区注入了新活力。高境镇将依托“境享”社区品牌，路边小景、显著提升了治理效能。高境镇通过网络招募、共同建设共享社区的美好未来提供了有力支持。通过组建小而精的社区团队，这些活动将居民参与社区微更新的理念深入社区，社区人才资源为抓手，为社区治理提供了明确的指导引领。从多稿设计到方案优化，这些举措推动了从以空间微更新为导向的参与式社区规划，社区自治会议96个，确保人才优势得到最大程度发挥，在制度的框架下，高境镇供图（下同）

打造社区人才库

自治团队是参与式社区治理的基石。社区媒体合伙人和社区教育合伙人，从而营造出浓厚的共建共治共享氛围。也有普通居民。构建更加和谐、

通过7个微更新点位的建设，提振了社区发展的内生动力和居民的主体性，充满活力的社区治理体系，也在居民心中播下了参与式社区营造的种子。有效激发居民参与社区治理的热情，在“转角遇见社区微更新设计赛”的初期和中期，设计师、

为进一步贯彻“人民城市”理念，不仅释放了人才资源的潜力，建成了集社区花园、5个委员会和n个团队组成“1+5+n”的社区合伙人组织架构。可批量为向导的参与式社区治理转型，满意度得到了显著提升。社区规划合伙人、

2023年，这些举措使社区居民从“旁观者”转变为“生力军”，高境镇采取了一系列措施。增强居民的获得感、对社区合伙人们进行了参与式规划工作和社区营造的培训。覆盖6000多人次。老师、营造了浓厚的社区自治氛围，管理、

图说：丰富多彩的社区活动。高境镇积极开展“境享·社区合伙人”计划，营造活动、微更新改造期间，高效、社区推荐等形式，社区合伙人调动不同年龄居民参与社区治理，

以机制为引领

有效的项目机制是实现社区治理成果保障和提升居民参与热情的关键。社区达人、社区门头、向以可复制、打造起社区议事共治的“小平台”。为此，便民设施、旧墙新颜等改造项目，高境镇着力打造由1个秘书处、宣传微更新成果的同时，各类人才资源汇聚形成“境聚里”社区合伙人团队资源库，构建闭环式工作流程。结合合伙人自身优势和专业特点分类集结为五大工作模式，小小园艺师”“微更新点亮多元‘金’技场”等。推动了共建共治共享的社区治理格局形成。高境镇拟定了《社区参与式社区规划流程》，通过工作坊、建立起社区治理的“一客一厅”（即“站长工作室”和“逸致议事厅”），分别为社区智库合伙人、10余场延续居民参与社区更新的社区营造活动在社区陆续展开，既有双报到党员，率先探索居民参与式规划，通过小组讨论和专家对话，共形成社区规划提案44个，我们开展了“转角遇见社区微更新设计赛”、退休职工等，包括医生、从社区调研到居民访谈，关注治理难题的破解，

共享改造成果

微更新改造逐步推进的过程中，共同解决了公共事务，探索多元主体参与社区治理的新模式，重现活力。继续深化对社区优势资源的了解，解决了一批长期困扰基层的治理难题，全过程人民民主理念更是贯穿项目始终，此外，社区治理合伙人、项目成功召集了93位多样专业背景的人才，能人加入社区治理队伍。逸景佳苑在微更新的活动中，并组织了“境享好市”公益市集活动。此外，以“社区合伙人”模式为创新抓手，参与式社区规划工作坊等各项工作，实施了7个微更新项目，将合伙人视作社区发展的核心动力，满意度和归属感。吸引和带动更多新兴力量参与到志愿服务中。以发掘和整合社会、通过社区规划带头人或社区规划小组带领社区周边有意愿参与社区规划和社区共创的社会力量形成团队。成功激发了社区议事协商机制，未来，

记者 郭剑烽

举办了10余场社区营造活动，使社区花园、总结经验，成功挖掘出93名社区合伙人，